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江西南昌精准发力稳经济

发布日期:2022/8/15 21:19:55 浏览:

来源时间为:2022-08-10

江西省南昌市财政局今年制定全力实施积极财政政策稳住经济发展财政支持措施,打出一套力度大、举措实、含金量高的财政政策“组合拳”。措施聚焦市场主体、经济发展、运行安全、民生保障4个方面共15条,财政直接投入资金约50亿元,惠及住宿、餐饮、文化、体育和娱乐等多个行业。

南昌市财政局此次出台的财政政策“大礼包”综合运用“退、减、免、缓”等各类调控手段,靶向精准、讲求时效、注重协同。充分考虑当前稳定经济运行需要,政策落点直指最迫切需要解决的问题,积极回应市场主体和人民群众诉求。部分政策条款,如加快预算执行进度尽快形成实物量支出、推进专项债发行使用等,有利于放大政策的乘数效应和边际效应。各项政策间相互支撑、协同发力,并与中央、省、市出台的稳经济政策充分衔接,通过递进、扩面、加力,形成政策间互补、联动、强化效果。

积极纾困赋能,助力市场主体行稳致远

南昌市财政局针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户的困难,提出3项举措,有力破解企业融资成本高等难题。

一是加快惠企政策兑现。该局在保障资金安全和使用绩效的前提下,第一时间拨付惠企纾困政策兑现资金。推进惠企综合服务平台“惠企通”上线运行,建立()融合、精准高效推送办理的政策兑现机制。

二是落实税费支持政策。该局将批发和零售业等7个行业企业纳入按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额政策范围。精准向县(区)调拨库款,有效缓解基层退付压力。加大房屋租金减免力度,对承租国有房屋从事生产经营活动的服务业小微企业和个体工商户,在免除上半年两个月租金的基础上再减免1个月,列为中高风险区域的再减免3个月。

三是加大财政金融扶持力度。进一步推动金融系统让利实体经济,发挥“财园信贷通”“洪城科贷通”“财政惠农信贷通”等财政金融工具的撬动作用,加强对中小企业的信贷投放。

激发内生动力,注入经济发展源头活水

南昌市财政局围绕稳住经济发展,提出4项举措,通过增收快支、扩投促消,增强发展内生动力,确保经济平稳运行。

一是强化财政收支管理。该局加强综合治税管理,制定出台综合治税工作实施方案。加快推进特许经营出让收入依法依规上缴国库,全力对冲减收压力。加快预算执行进度,及早形成实物量支出。

二是全力扩大有效投资。该局全面支持2022年项目大会战,加快重大重点项目资金支出进度,力争近期形成支出30亿元,全力保障洪州大桥、高铁东站等重大基础设施建设。

三是支持优化营商环境。该局提高政府采购意向公开占比和政府采购电子化程度,提升政府采购营商环境水平。提高面向小微企业货物、服务项目的价格扣除比例、扩大联合体投标和大企业分包、提高中小企业预留采购份额、压缩合同签订及支付时间,持续加大政府采购支持中小企业力度。

四是全力促进消费复苏。该局加快消费回补,筹集约1亿元财政资金支持开展包括发放餐饮、汽车、商超百货、旅游和体育等领域消费券在内的各类促消费活动。投入800万元升级“南昌旅游一卡通”,支持持卡市民同时享受加盟景区,演艺、影院、书店等文化企业的免费或优惠政策。安排3000万元资金用于办好各类展会,发挥“会展 ”效应。

聚焦关键领域,集中力量稳住民生保障

南昌市财政局聚焦就业、粮食等民生之基,紧紧围绕人民群众“急难愁盼”问题,提出4项举措,支持尽力而为、量力而行保障和改善民生。

一是加大稳岗支持力度。该局统筹失业保险基金和就业补助资金约14亿元,实施失业保险保障扩围政策,加大就业补助力度。提高就业见习补贴,将就业见习岗位的补贴标准提高到当地最低工资标准的80,对见习人员见习期满留用率达到50以上的见习单位,补贴标准提高到当地最低工资标准。

二是全力支持高校毕业生就业。该局支持开展“百场校招”活动和举办“第一届洪城校企合作大会”,促进校企深度融合,吸引大学生来昌留昌创业就业。对2022年及以前年度毕业的贷款学生,2022年内应偿还的国家助学贷款利息予以免除,贷款本金经贷款学生自主申请,可延长1年偿还。

三是保障改善基本民生。该局持续加大基本民生投入力度,实现民生类支出占一般公共预算支出比重不低于80。改善就业岗位、托幼园位、上学座位、医疗床位、养老点位等人民群众“急难愁盼”问题。

四是大力支持保障粮食生产。该局统筹安排各类涉粮资金约2亿元,支持用于全市早稻种植奖补、农田设施建设与管护、农业机械化、高标准农田建后管护、农业技术推广等粮食生产项目,鼓励通过经营增效,进一步调动农民种植双季稻的生产积极性,确保全年粮食播种面积总体稳定。

筑牢安全屏障,有力有效防控各类风险

南昌市财政局从安全发展和财政可持续出发,抓住“牛鼻子”、把牢关键点,围绕稳住运行安全,提出4项举措,切实抓好重点领域风险防范化解工作。

一是加强疫情防控保障。该局坚持“特事特办、急事急办”,多方筹集财政资金专项用于新冠肺炎医疗救治、核酸检测、疫情防控物资储备、疫情防控能力建设等各项防控工作。加快推进欣悦湖和京冶方舱医院、榆林和反恐中心隔离点及核酸实验室建设,支持保障市第一医院、第九医院等公立医院防疫能力建设。

二是全力推进专项债发行使用。该局强化专项债券支出管理,尽快形成实物量支出。制定专项债券资金发行使用工作计划,力争2022年专项债券在8月底前基本完成使用。

三是提升评审服务水平。该局围绕重大重点项目组建评审专班,细化评审管控措施,全力以赴加快评审工作,力争审核时效提高20,切实保障重大重点项目快速高效审结。

四是防范化解财政风险。该局筹集财政资金约15亿元用于防范化解债务风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。通过摸清政府融资平台公司数量、稳妥化解债务存量、经营性债务再梳理,全力推动融资平台优化升级。强化财政资金运行监测分析,坚持“三保”在财政支出中的优先顺序,切实兜实兜牢基层“三保”底线。

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